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2023年建设工作总结推荐6篇

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2023年建设工作总结推荐6篇

2023年建设工作总结篇1

今年以来,在县委、县府的正确领导下,我局认真贯彻落实上级有关建设平安单位的文件精神,全力抓好机关后勤管理工作,各部门积极响应,相互督促,相互配合,开展安全隐患整治工作,营造良好的工作环境,有效保障县级党政机关工作的正常运转,较好地完成了各项工作任务。现将有关工作情况作如下总结:

一、组织领导

今年以来,我局党组高度重视建设平安单位工作,多次召开党组会议,研究部署了工作计划和目标任务。按照县委的统一部署,向各科室、各部门制定了具体的工作内容,落实各项县委传达的要求,讲成绩,重时效,为推进我局建设平安单位工作奠定了坚实的组织基础。

二、主要工作

(一)加强学习,提高干部职工素质

(二)狠抓管理,保证县府大院稳定

抓好机关大院安全秩序管理。县府大院是我县四套领导班子以及机关工作人员办公的地点,县府大院的安全保证就是我县各项工作能够顺利开展的保证,也是我局各项工作的重中之重。因此,我局制定了《大院安全保卫管理制度》,成立以×××同志为队长的保安应急小分队,并调整了个别综合素质比较差的保安。严格把关非机关工作人员进出大院,对办事人员进行登记。整顿了车辆停放较乱的现象,规范了车辆停放的位置。夜间加强对县委、县府两院大楼的巡逻,并增加了巡逻次数,保证县府大院财产的不受损失,提高了县府办公大楼的安全系数,有效保障县府机关工作的顺利开展。

(三)规范接待工作,服务经济建设

接待工作是县委、县府全局工作的重要组成部分,是展示××形象的一个重要窗口,也是一种重要的行政资源。我局党组从讲政治的高度,充分认识做好接待工作的重要意义,切实做到思想上重视,力量上保证,工作上落实,措施上到位。在人员少,任务重的情况下,牢固树立为经济社会发展服务,为县委、县府服务观念,始终把握接待工作无小事,接待工作也可以出生产力的思想。不断提高接待水平,努力在接待规范上下功夫。为使每一位来宾都能感受到我县宾至如归的优良传统,我局积极和有关部门以及宾馆、饭店通力合作,加强对到访宾客的安全保卫工作,加强对宾馆饭店的规范管理,加强对驾驶员安全行车的管理。让来宾在我县能够吃得放心,住得安心,行得顺心,体现县委、县府建设平安单位的决心和意志。

(四)加强车辆管理,提高服务效益

车辆管理是我局主要工作组成部分,为了进一步落实平安单位建设活动,我局在原有的车辆管理有关规定基础上,借鉴其他单位公务用车管理与调度的先进办法,进一步完善管理制度,规范了车辆消费行为三定点,即定点加油、定点维修、定点保修;三登记,即登记行驶公里数、登记油料消耗数量、登记维修费用;三请示,即车辆修理先请示、轮胎换新先请示、派车通知先请示。并向每位驾驶员印发一份交通规则小册子,提高驾驶员对安全行车的认识。在实事求是,尊重事实的基础上,以实际工作情况与勤俭节约精神的方式相结合,有效地促进了我局的效能建设和平安单位建设工作。

(五)树立服务意识,稳定机关后院

我局负责县府机关大院以及机关宿舍的管理,机关宿舍建成时间比较长,结构趋于老化。由于种种客观原因,现今依然有机关工作人员暂住其中。为了保证县府机关工作人员不受住房条件影响,我局加派技术人员,加强了对办公楼、机关宿舍楼的日常管理,及时对上、下水道进行清理和对电路进行维修,同时做好常委楼的卫生打扫和有关生活服务,保证了住户的人身财产安全和生活质量。

三、存在的问题

(一)投入资金不足。我局曾于多年前购入监视设备,对县府大院进行24小时监控,收到了明显的效果。大院内捣乱、偷窃行为大幅度减少。但随着现今流动人员的增多,县府大院环境的变化,老设备已经不能承受现在的工作量。由于我局资金不足,迟迟不能对监控设备进行更新,在安全保卫方面存在一些漏洞,给保安的工作带来了一定的压力。

(二)大院流动人员比较多,造成管理方面的疏漏。由于县府大院办事人员比较多,来往频率大,人民群众上访较多,给维护大院正常办公秩序带来了一定的压力。

(三)县府宿舍楼经过检验被鉴定为危楼。我局曾经多次派人进行翻修,但因为大楼主体已经趋于老化,还是存在着较大的安全隐患。另外,由于各种客观原因,现今住户不能及时搬迁出去,给我们的安全管理工作带来了相当的压力。

四、下一步打算

一是要加快县府保安系统的更新换代,逐步启用现代化设备来提高工作效率,提高保安人员的综合素质,保证工作质量。

二是拟定一系列行之有效的措施,切实加强机关后勤保障工作,解决机关工作人员的后顾之忧,使他们能够全身心地投入工作,建设平安单位,推动××经济社会又好又快发展。

2023年建设工作总结篇2

__村是省、市统筹城乡发展试点村,位于__街道办事处东郊,距市区6.5公里,下辖12个村民小组,党员45人,586户,人口2580人,劳动力1017个,外出务工510人,耕地面积3112亩,是一个以种植棉花、蔬菜为主的农业大村。

__村创建文明村的主要做法及成绩是:

一、因地制宜,科学指导,坚持规划先行。

__村按照“依市而建,靠市而兴”的理念,确定“依托老市集,以商带农,以农促商,开拓新市场”的发展思路,聘请市规划设计院编制了新农村建设总体规划和统筹城乡发展项目区详规,保证了新农村建设的科学性和可持续性。

二、政府主导,农民主体,加强基础设施建设。

在新农村建设过程中,制定了切实可行,符合群众意愿的实施方案,公开扶植标准,创新补助办法,实施“以奖代补”,充分带动了群众建设新农村的积极性,在基础设施建设上:

一是开展农田水利建设,疏通灌溉沟渠19200米,硬化渠道7000米;

二是开展道路桥梁建设,新修通村路2800米、环村路4500米、入户路6900米、生产路5500米;

三是开展林网工程,全村种植香樟、广玉兰、女贞、紫薇、海桐、红叶石兰、白杨等树木12000余颗;

四是开展安全饮水工程,解决了村民生活安全用水问题;

五是发展清洁能源,建成了生物质燃气站,可保障1000户居民使用清洁燃气;

六是开展改厨改厕综合整治工程,改善村民生活卫生条件。

三、整体推进,突出重点,强化小区公共服务。

__新农村建设将重点打造新型“宜居村庄”,在整体规划中突出中心社区建设,建成统规统建居民住宅81套,在社区内新建集贸市场、小学、幼儿园、卫生所、休闲广场,安装太阳能路灯,安排专人定时收集生活垃圾,创造了良好的人居环境。

四、规模生产,集约经营,发展特色产业。

让土地向种植大户集中,发展特色农业是__新农村建设的要求,也是发展农村经济,促进农民致富的新路。为此,__村依靠本村种植蔬菜具备一定技术基础的优势、多年种植大棚蔬菜模式的优势、合作社经纪人销售队伍较多的优势,立足蔬菜产业,发展特色农业。近年来,__村全面清理了零星土地、小坑塘、联片平整零星荒地和宅基地,整理出耕地300余亩;又根据村民要求,对全村耕地进行统一调整,将种田户分散的责任田集中,将外出务工经商户的责任田集中,将村机动地集中,通过调整,共集并土地200余亩。通过两次土地集并,为发展__村经济打下了坚实的基础。同时,__村努力发展农业产业,成功引进一家农业经营龙头企业,首期承包50亩耕地发展阳光冬暖大棚蔬菜,通过传授技术,提供产品市场带动全村大棚蔬菜产业发展。__村以此为契机,充分发挥白皮黄瓜、辣椒等蔬菜种植优势,大力推广长茄、番茄等蔬菜品种,扩大蔬菜种植面积500亩。发展蔬菜种植与传统种植相比,人平增收4000元。__村继续加大招商引资力度,以土地租赁的形式,成功引进武汉中谷集团到村投资1000万元,建设芽苗菜生产基地,不仅能吸纳村剩余劳动力,还推广了种植技术,增加了村集体经济收入。

五、建章立制,规范操作,创新机制树新风。

村两委班子以新建办公室为活动阵地,不断提高两委会的管理水平和服务水平,创建了党员阳光便民服务站,制定了“一站五队”工作制度,为村民提供方便快捷的服务。为了保障新农村建设的成果,加强村级管理,__村重新修编和完善了所有村务制度,实现了规章制度上墙,村务公开。并根据新农村建设需要,重新修编了村规民约,发放每户一册。以约定俗成的方式将土地管理、清洁卫生、道路养护、树木养护等纳入村规民约,严格按制度办事,按规章管理,促进了工作,节省了开支。

积极开展“十文明户”、“卫生文明户”、“模范家庭”等精神文明创建评比活动,引导村民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗,破除陋习,提倡科学文明健康的生活方式。村民不信邪,不染“赌、黑、娼、毒”,追求高尚,追求进步,形成了热爱科学、崇尚科学,尊老爱幼、家庭和睦、邻里团结的好村风。

通过几年的努力,__村创建工作取得了显著成效,我们将以更高的标准要求自己,以饱满的热情迎接上级考评组检查验收。

2023年建设工作总结篇3

积极营造建设“京北创新中心,国际科教新城”良好社会氛围,深化“做文明有礼的北京人”主题实践活动,按照《__区20__年环境建设工作要点》的要求,在全镇开展生态文明户(家庭)创建工作。结合我镇实际,特制订本工作方案。

一、工作目标

在创建工作中,将依托全区大建设,大发展的整体趋势,展现新镇新形象,新风貌。整体推进村级文化生活环境建设,营造良好氛围和导向,推进镇域各项工作顺利实施。

我镇将认真按照区文明办文件精神,结合我镇实际情况,在原有的基础上巩固、深化、提高,开展“整体推进,以点带面”的原则,推动农村经济、政治、文化、和谐社会建设全面协调可持续发展,努力实现三个文明协调发展的新成效,为全镇社会主义新农村建设发挥引领、示范作用。

二、工作原则

一是整村推进原则。把工作重点相对集中到在环境基础设施相对完善、村容村貌较好,乡风文明程度较高的村进行重点推进。二是以点带面原则。要注重评比一户带动一片,充分发挥生态文明户(家庭)的示范带动作用。三是平衡发展原则。对基础相对较弱的村,要给予帮助指导,以促进本地区生态文明户(家庭)创建工作的全面发展。

三、工作要求

(1)提高认识,加强领导。创建生态文明户(家庭),是建设社会主义新农村的一项基础工程,是改善农村生态环境和建设农村生态文明的有效载体。为此,__镇成立领导和督导两个小组。成立__镇生态文明户(家庭)创建工作领

导小组,党委书记任组长、下设办公室,相关科室负责人参加的创建工作领导小组,各村党支部指派专人负责实施。各项工作层层落实、责任到人。成立__镇生态文明户(家庭)创建工作督导小组,纪委书记任组长,下设办公室。

(2)落实责任,全力推进。各村要成立创建工作领导小组,要将创建工作细化,落实责任人,严格实施责任追究,确保创建工作健康持续进行。

(3) 广泛宣传,充分发动。镇宣传将开设专栏、专题,广造舆论,形成文明生态户创建的良好舆论氛围。各村要通过板报、广播等形式进行广泛宣传,提高群众的认识,形成良好的社会氛围,引导群众自觉参与到活动中来。

(4)树立典型,示范带动。各村要高度重视创建工作,通过示范带动,以点带面,全力推进生态文明户(家庭)创建工作又好又快开展。要创新方法,攻难破坚,着力打造具有较高标准和较强示范作用的生态文明村示范点,把创建活动不断引向深入。

(5)加强督导,严格考核。文明生态户创建开展情况作为精神文明建设工作的一项重要内容,将列入镇党委、政府对各村的综合考核。镇宣传将制订详细的创建标准,加强检查督导,并建立定期考核和动态管理制度。

(6)加强创建材料归档工作。镇、村两级要做好创建相关材料的整理归档工作。如有会议、检查、创建、验收、对比图片(录像)、工作图片(录像)、创建计划、会议记录及开展工作的资料、公示的材料、群众推荐或民主推选的材料等。

三、实施步骤

1、推荐范围:

20__年,我镇按照区文明办的部署,结合我镇实际,预计创建生态文明户(家庭)__户,通过树立样板,探索路子、积累经验、强化示范,引导和带动面上工作的开展。

2、评选步骤:

区级生态文明户(家庭)的创建在广泛宣传引导的基础上,采取家庭自愿申报,组织开展创建活动并初步进行测评,镇组织验收,区督查小组督查考核,区文明办命名的程序。具体工作分为宣传、创建、验收三个阶段。

宣传阶段:

(1)镇党委结合实际制定出具体的创建工作实施方案,通过宣传发动,使广大群众了解开展生态文明户(家庭)创建工作的意义、程序、标准和要求。

(2)__镇工作简报开辟专栏进行宣传,各村要充分利用广播、宣传栏等宣传阵地进行宣传引导,使创建工作家喻户晓,形成良好的争创氛围。

(3)创建生态文明户(家庭)宣传口号:1. 院内干净,院外整洁;家庭和睦,邻里和谐。2.创建生态文明户,争做文明有礼的__人。3.创建生态文明户,建设美丽新__。4.弘扬北京精神,建设美丽__。

创建阶段:

镇、村组织群众对照评选标准及流程,开展生态文明户(家庭)的创建工作。

(1)明确工作责任。镇、村明确主要责任人,做到工作有人抓、教育有人管、宣传有人搞、落实有人查。

(2)扎实开展工作。各村要根据镇的工作部署和计划安排,定期组织开展各种形式的文明素质教育、文化体育、卫生清洁、环境整治等工作。

(3)各村要严格按照①农户自愿报名;②村两委整体摸底;③村委会推荐评议;④公示;⑤检查督导整改;⑥镇级验收;⑦区级验收七项流程逐项实施,并将各项资料、相片整理归档备查,保证创建工作公平、公正、公开。

(4)搞好经常性的检查督促。各村可以根据本村实际情况制定详细的考评细则,结合创建工作的具体进展情况,进行经常性的检查或评比。

验收阶段:

x月__日前,由镇“生态文明户(家庭)”领导小组进行抽查验收。

__月__日前,由区“生态文明户(家庭)”领导小组进行抽查验收。

3、奖励办法:

被评为生态文明户(家庭)的家庭,区文明办将给予500元的奖励(第一年奖励300元,第二年、第三年验收合格再各奖励100元),并发放证书和光荣牌。生态文明户(家庭)的创建、评比,实行动态管理,每年考核验收一次。

四、评选推荐生态文明户(家庭)的标准

参加“生态文明户(家庭)”的评选同时必须符合以下条件才能申报:(1)遵守《信访条例》;(2)无私搭乱建现象;(3)遵守计划生育国策;(4)邻里和睦,无司法纠纷;(5)户内为水冲厕所,蹲便或坐便器。具体评选标准按《__镇创建生态文明户(家庭)评分表》进行评选。

2023年建设工作总结篇4

县委、县政府确定我局为20xx年镇村美丽乡村建设帮扶点后,我局上下闻风而动,3月底由局领导率领工作人员进驻到村,深入乡村农户调查,开展宣传发动工作。按照新农村建设工作任务要求,制定了切实可行的年度工作计划,明确了帮扶工作目标和任务。一年来,我局认真执行《县20xx年美丽乡村建设驻村帮扶工作方案》,扎扎实实开展了美丽乡村建设驻村帮扶工作。

一、开展调查研究,科学制定帮扶规划。

我局组织党员、干部深入村组,采取召开村民会议、印发宣传材料、开展“三民”活动等多种形式,广泛宣传中央一号文件精神,大力宣传新农村建设的重大意义和相关政策措施,把广大农民群众的思想统一到中央精神和省、市、县新农村建设的部署上来。加强对乡镇和新农村建设点的工作指导,着力组织指导驻点村实施“三清六改四普及”和“三绿化一处理”。

同时,通过调查了解村情、民情,指导帮扶村制定村庄建设规划和农业产业发展规划及村落社区建设规划,建好一个文化活动室、一个休闲活动场所、一个宣传栏,制定一套公共事务管理制度,推广“党组织+村民理事会+志愿者协会”、“党支部+合作社+村民理事会”、“党支部+社区+村民理事会”等农村社区管理模式。积极开展党组织“一联一”共建、党员“一帮一”结对、党务工作者“一带一”联系为主要内容的城乡基层党组织互帮互助活动。

二、结合水利职能,落实帮扶项目。

一是根据该村地处城郊,农民没有种菜习惯的现状,引导该村发展特色产业,在水泥厂附近建设100多亩的高标准蔬菜生产基地,并从项目资金中挤出40万元支持蔬菜基地基础设施建设。同时通过整合各类资源为优秀本土创业人才在资金、技术、项目、信息上提供力所能及的帮助,为他们创造宽松的环境和优越的条件,使其尽快成为带头致富的典型、产业示范的典型,推广科技的典型,进而带动和促进全村经济的发展。

二是在水利建设项目上对帮扶村倾斜,年内安排该村小农水项目资金200余万元,修复延伸灌溉渠道5000多米,全面改善该村灌溉条件,目前该项目已基本竣工。

三是以改善民生为目标,认真组织实施农村安全饮水项目。我局积极争取到农村安全饮水项目20xx年在镇实施,该项目总投资近1000万元,项目实施范围涵盖村委,目前项目正在加紧施工。

三、落实帮扶资金,解决实际问题。

我局从基层和群众最迫切需要解决的问题入手,积极向上级有关部门协调资金、项目和技术、人才,确保各项建设任务的顺利完成。特别是为帮助该村解决建设资金困难,我局在经费紧张的情况下千方百计挤出5万元支持该村。

经过近一年的帮扶,有效推进了该村美丽乡村建设,但与县委县政府的要求还有很大差距。在今后的工作中,我们要把村美丽乡村建设帮扶工作提高到一个新水平。

2023年建设工作总结篇5

班组是企业内部在劳动分工的基础上,把生产过程中相互协同的同工种工人、相近工种或不同工种工人组织在一起,从事生产活动的一种组织,是企业的有机组成部分,是企业生产经营活动的基础环节,可以说是企业一切工作的立足点?但观当前,企业的班组建设和管理的发展很不平衡,一是企业对班组建设管理的重要性缺乏应有的认识,看不到搞好班组建设给生产经营带来的效果?二是经济条件下不能掌握或者说不能把握好班组建设的中心环节三是班组建设缺乏制度性、系统性的建设工程,不能持之以恒。在当前市场经济条件下,企业面临的竞争形势非常严峻,加强班组建设和管理,显得十分必要和紧迫?如何加强班组建设和管理呢

1 企业班组建设与管理的重要性?

班组建设,是企业综合性的基础建设,是一个大的系统性的长期工程,其对企业生产经营所带来的效果不可能一蹴而就,急功近利的期望是不现实的。只有把班组工作抓好,才能在强化劳动纪律,培养良好的职业道德和职业技能进而不断的推进企业的健康发展打下良好的基础?

2 如何加强班组建设与管理?

(1)抓认识,摆正班组建设与管理的位置? ?

不断深化班组在企业中地位?作用的认识是增强班组建设自

觉性的首要条件和重要环节?认识深,决心就大,自觉性也就越高。首先要意识到班组建设是一项系统工程,仅仅依靠哪一级哪几个领导,哪一个部门抓是远远不够也是难以胜任的?必须要多管齐下,从专业、从区队、从领导到员工必须要有清醒的思想认识,要从内心处真正的重视起来,而不是仅仅停留在口头。

(2)抓基础,完善班组各项管理制度

班组建设重在打基础,健全各种规章制度,搞好民主管理,发挥职工积极因素,应努力使班组工作逐步向标准化?规范化?制度化方向建设? ?

①选好“带头兵”,火车跑的快,全凭车头带。首先要在班组长的选配上做文章。思想要正派?业务要精湛,为人公道,心理阳光?有一定组织管理能力者为佳,可以采取多种形式,组织推荐、个人自荐、民主选举、等等都合适,要相信群众的眼睛是雪亮雪亮的啊。

②建立必要的规章制度?没有规矩,不成方圆,没有制度,行为也不可能规范?不同的班组要根据实际的工作内容制定适合班组建设的“规矩”,也就是班组的各项管理制度,如质量管理?目标管理?考勤制度等等,明确内部工作职责,任务?作业程序等,形成制度,遵照执行?但同时要有考核有奖惩,不能一锅糊涂没有豆,那样就失去了制度的意义。只有制度建立健全后,规范工作内容?质量标准?工作程序就有了依据?

③采取多种形式开展班组竞赛活动,以活动带动工作,使员

工乐于参与,让岗位的工作内容生动起来,而不是简简单单的为了工作而工作。

④开展民主评议活动,推进班组自主管理和民主管理?发动班组人员围绕岗位安全?工作程序等等开展合理化建议和小改小革活动,主动改进工作方法。 3抓关键,提高班组长各项素质?

班组长是生产活动的直接组织者,也是现场的直接管理者,实践证明,班组工作好坏,主要取决于班组长素质的高低?要让班组长在实践中锻炼提高,增长才干?真正发挥班组长在班组建设中的作用?

4 抓根本,加强班组思想意识教育工作?

班组是企业的基础,职工的各种思想?观点?立场问题也会在班组中反映出来?加强班组思想意识教育工作,对调动职工积极性,增加责任感,增加对企业和班组的归属感有着积极的作用。学习是个好办法:一要端正学习态度,培养学习兴趣,?二要协调好工作与学习的矛盾,不可紧绷一根弦?三是要选好学习的内容,应根据员工的实际状况,由浅入深,实践理论相结合,课堂、现场不分家

5 抓深化,增强班组管理的科学性?

班组作为企业最基层的管理单位,多层领导,多级管理容易造成混乱现象?因此,就要理顺各自关系,形成齐抓共管的科学体系,目标明确,各司其职。

综上所述,企业的班组建设与管理工作做好了,班组就会充满生机,企业活力和后劲就会增强,职工的积极性?创造力就能得到充分发挥,我们要充分认识加强班组建设的重要性和必要性,增强班组建设的紧迫感,努力把班组建设成为精干?高效?团结?务实的战斗队伍?

2023年建设工作总结篇6

-年,县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下,深入贯彻落实科学发展观,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。

一、服务大局,主动协调或积极参与政府涉法事务工作

作为政府法律事务部门,县法制办积极从服务大局的角度出发,建立完善重大决策法制参与制度,具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如,依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件,妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题,平稳处置城中村农民住宅产权过户问题;又如,统一审批规范,制止违反规划用途的商业经营行为;针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷,和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定,并在《政府法制》上刊出相关内容,指导对非正常上访、群体性事件的处理。

二、创新机制,规范性文件监督管理工作取得新进展

?国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后,县法制办结合实际,起草了新的《规范性文件管理办法》,对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”,即要求相关部门在起草时,其内设法制机构要出具法制初审意见,并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见,尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见;“二审”,即在县法制办审查时先提出修改意见,再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见,在此基础上召集相关单位和人员,对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改;“三审”,即对县法制办审查通过的规范性文件,一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件,县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案,并按月汇编,刊发《象山县人民政府公报》,主动向社会公开。

三、定纷止争,行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥

-年,县政府共接到行政复议申请11起,依法受理10起,审理后作出维持决定6起,责令履行决定1起,因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看,涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起,土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看,单位、法人提起行政复议的3起,公民个人提起的7起,其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中,法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾,作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此,县法制办不仅按照中办发〔-〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求,起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件,创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度,推行行政复议听证审查制度,规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度,完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度,而且对行政复议审理流程进行了规范:对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件,适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件,进行实地调查核实,充分听取有关组织、人员和当事人的意见,由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂,或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的,采取延迟审理的办法,灵活运用案中协调程序,最大限度地减少行政争议的负面效应,做到案结事了,复议为民,实现法律效果和社会效果的统一。-年行政复议案结事了率达90%以上,并且有3成的复议案子是通过法制办调解,当事人双方达成和解,申请人自愿撤回复议申请而终止。

四、强化落实,政府法制监督工作成效逐步显现

强化政府法制监督,防止行政权被滥用、保护公民合法权益,把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此,县法制办在抓机制建设的同时,更加注重实际措施的落实:一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查,更多结合上上门考核、日常考核等方式,对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议,并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位,点出扣分原因和存在的不足,明确整改的方向,印发情况通报,收到了不错的效果,各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后,有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好t;宁波市行政处罚自由裁量权行使规则>贯彻执行工作的通知》的要求,对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定,而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容,案卷质量明显提高,成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视,未报、漏报现象严重,对此,县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式,督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制,并落实专人负责。到目前为止,各部门报备比较顺畅,不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确,而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间,法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉,反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止,但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里,加紧施工,周而复始,投诉者和执法部门一筹莫展,问题始终得不到解决。经调查,出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少,与辖区镇乡、街道分工不明确,日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后,要求对违规建房者在整改不力的情况下,坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决,不仅投诉群众非常满意,相关长效执法机制也得以确立。

五、夯实基础,法制队伍建设得到积极推进

随着依法治国基本方略的深入实施,政府法制工作的内容越来越丰富,任务越来越繁重,碰到的困难和问题也越来越多,新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱,并且发展极不均匀的情况,法制办从我县实际出发,一方面抓法制办自身队伍建设,在县领导的支持下,配置了法制办专职副主任,并增设了复议应诉科;另一方面抓政府部门法制队伍建设,指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室,其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构,并确定专人负责。目前,全县法制工作网络已初步形成,各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员,全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外,由法制办牵头组建的县政府法律顾问团,发挥自身专业优势当好领导决策参谋,很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。此外,法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作,圆满完成各项任务。虽然-年政府法制工作取得了一定实绩,得到了上级部门和有关领导的肯定,但政府法制任务重、编制少,与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变,主动开展调研等工作还相对不足,解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高,这都有待在来年的工作中加以改正。

20-年政府法制工作要点

-年政府法制工作基本思路是:以邓小平理论和“--”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求,以服务大局为己任,以加强政府机关依法行政为重点,以保障公民合法权益为根本,以参与行政管理综合配套改革为锲机,着力提高制度建设质量,着力规范行政行为,着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平,着力加强政府法制监督各项工作,努力促进政府法制工作再上新台阶,推动法治政府建设取得新成效,为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作:

一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求,将积极开展调查研究工作,为县政府组织起草制定以下工作制度:县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。

二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理,调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目,切实减少行政机关审批事项,并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理,以降低行政管理相对人的办事成本,使群众切身感到“服务型政府”建设带来的益处。

三、进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度,努力让更多的群众知晓、了解这项制度,引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济;加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作,对属于行政复议范围的信访事项,积极引导到复议轨道上来;开辟网上行政复议通道,方便群众申请。

四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的衔接,利用他们的技术优势和软件开发经验,加快构建行政执法数据库,结合两年一次的规范性文件清理工作,实行规范性文件、重大具体行政行为的电子备案审查制度,定期对执法主体各类执法行为进行监督检查,并使之成为加强行政执法责任制工作评议考核的重要手段。

五、着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋,从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理体制创新,加强依法行政。同时,加大对行政不作为和行政乱作为的监督力度,积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径,并督促各执法主体全面落实本部门行政处罚自由裁量权的细化、量化工作,与梳理后的行政执法依据一道在网上主动公开,接受公众监督。

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