**街道地处博乐市政治、经济、文化、商贸中心，辖区面积9.5平方公里，辖7个社区，居民10908户，总人口36438人，常住人口32820人。驻辖区财务独立核算单位143个，各级党组织181个，党员2101名，其中街道自管党员共有237名。街道社区工作者71名，其中在职在编38名、在职无编33名，社区工作者43名、街道工作者28名。街道先后被州市党委、政府授予精神文明单位、综治计生甲级单位、安全文明街道、社区广场文化节优秀组织奖、先进基层工会、先进基层武装部等荣誉称号，获全市党的建设、党风廉政建设、社区建设、精神文明建设第一名。
为适应新时期对城市基层党组织建设的要求，本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则，街道党委跳出了原有以条为主的旧模式，充分利用社会的组织资源、政治资源，构筑了以街道党委为核心，以社区党组织为主体，以社区单位党组织为依托，以块为主、以条为辅，条块结合的管理新格局。
二、强化措施，打造平台，不断巩固服务居民的工作基??
切实增强社区工作者为民服务的事业心。
一方面提高基层党组织的执政能力。
一是通过“两推一选”产生了作风正派、党员服气、群众满意的社区“两委”新班子，采取逐个走访、座谈交心、节日慰问、关心生活等方式，稳定了落选人员的思想情绪，顺利完成了社区“两委”新老班子的工作交接。
二是建立健全街道社区各项规章制度。研究建立了每周例会（汇报）制度；实行了领导干部联系社区、社区科室互助等30多项制度。
三是坚持***集中制原则，凡是重大事项，召集班子成员集体讨论，形成决议严格遵照执行。
四是纠风塑形，强化服务意识，要求街道社区干部用语标准、行为标准、服务标准、仪表标准，努力改进工作作风，做到廉洁自律，形成了比学习热情、比工作质量、比文明形象、比奉献精神、比服务态度、比遵守法规的良好风气，涌现出了地丽努尔、才仁巴特分获国家计划生育《婚育新风进万家》先进个人、全州勤政为民先进个人和优秀党务工作者的先进典型，同时才仁巴特同志的先进事迹在全州宣讲。
另一方面切实加强社区自身建设。
首先，强化街道社区工作者的理论素养。
二是举办了社区“两委”班子、社区工作人员培训班，邀请了市组织部、市党校、街道有关人员讲解党的知识、综治计生、劳动保障等业务知识。
其次，做好街道社区干部管理。
一是鼓励社区干部参加学历继续教育，凡取得不同学历的街道社区干部进行不同等次的奖励。
二是建立了干部岗位责任制，做到了人员、职责、奖惩三个到位。
三是强化服务居民群众的责任机制，建立了干部服务问责制和服务承诺制，全面推行政务（居务）公开，诚心接受居民的监督。
四是完善服务居民的用人机制，严格执行“两推一选”，有效保证了辖区居民对社区干部的选择权和监督权，充分调动了居民的政治热情。
五是加强对街道社区后备干部的管理，健全档案，对表现一般的及时进行了调整，对表现好的向上级组织推荐。六是加强纵横向联系与交流，走出去、请进来，取长补短，相互提高。
大力培育辖区单位和居民群众的社区情。加强对街道社区工作的宣传力度，大力培育辖区单位、居民的区域观念和社区意识，架起党委政府与居民群众的桥梁。一是每年开展1—2次社情摸底工作，完善居民档案，做到家底清、情况明。二是街道社区热情服务于辖区单位、社区党员和居民，得到了单位、党员和居民的认同，辖区单位无偿为社区提供了办公场所，社区办公室条件和党员活动场所都得到了一定改善。街道有2个社区办公用房和居民场所达100平方标准；4个社区达到60平方标准，1个社区达到20平方标准，但是办公场所均为租赁或资源共享，无产权。7个社区有多功能活动室，各类配套设施基本齐全。三是动员和组织广大居民群众“有钱出钱、有物出物、有点子出点子”，以实际行动关心社区、支持社区、建设社区，形成“人人为我，我为人人”的社区环境，增强了居民群众对社区的认同感和归属感。四是发挥社区“六站一室”的作用，深入开展了“一居一特”竞赛活动，增强了社区工作的活力。
倾力打造功能齐全的服务链。首先，建立最低生活保障平台，落实保障政策，对符合条件的居民办理最低生活保障，解决困难居民的生活问题。目前享受低保807户2018人，月发放金额179857元，年发放达216万元。其次，建立劳动保障工作平台，落实就业再就业政策，积极为居民办理《再就业优惠证》、《求职登记证》及小额贷款。目前辖区国有企业下岗失业人员698人，实现就业637人，城镇其他失业人员265人，实现就业256人，4050人员107人，实现就业101人，企业退休人员564人。办理优惠证243个、求职登记证267个，办理小额贷款242万元，为439名下岗失业人员办理社会保险补贴达52万元。第三，建立了社会扶助平台。一是经常性开展爱心救助，如家住响根布呼东路社区的特困低保居民卢香兰，丈夫去世多年，两个子女上学困难，生活拮据，街道协调州农行每年送去1000元作为学费给予帮扶；二是广泛发动单位个人捐助，动员辖区单位捐款捐物，开展面向困难户、残疾人、孤寡老人的扶贫帮困送温暖活动；三是积极争取上级部门资助，争取州市民政残联等部门专项资金，按助学、就业、培训、白内障手术、精神病康复、购买轮椅等不同类别人员进行资助。
三、突出特色，贴近实际，切实增强服务居民的工作实效
“民情工程”察民情，了解民需，知民所求。开展“民情流水线工程”，访民情、听***、聚民智、帮民困、解民愁，建立了民情卡，开通了24部“民情电话”，在小区悬挂了22个“民情信箱”，实行街道领导每周一次接待居民来访制度，解决居民反映的低保、就业、医疗卫生、进城务工人员子女就学等民声问题，做到了社区居民的意见有人听取，困难有人关注，生活有人关心。落实综治、计生两个“一票否决制”，建立健全社区民兵组织和治安巡逻队，充分发挥他们在维护社会稳定、抗洪救灾中的作用，增强了居民的安全感。
一、农村基层组织建设
建立后备干部制度。我村相当重视团员队伍建设。在村支部的领导下，把共青团作为党的助手和后备军，加强团员队伍建设，把政治素质好、思想觉悟高、文化程度高的优秀青年，特别是女青年吸收到党员队伍中来，不断锻炼提高他们的能力和水平，为农村基层党组织增添新鲜血液。
随着党工团一体化工作的不断深入，督促企业与职工方鉴订劳动合同、女职工权益保护专项集体协议、工资集体协议、职业安全卫生集体合同等工作，完善对外来务工青年的有效管理和服务。继续发挥xx村党员服务中心、xx社区服务中心的作用，为村民和外来人员的学习和生活提供便利。
二、农村政治与民主建设
我村实行党务、政务公开，接受党员、村民监督。建立制订两委联席会议制度，两委汇报协商制度，村民代表会议制度，党员大会通报制度，村务财务公开制度，成立村务监督委员会和理财小组。重大项目须经两委会讨论确定，党员大会通报后，提请村民代表会议讨论表决通过，村委会组织实施，并指定责任人负责;推行党员、干部民主评议制度和联签联审，一支笔审批的财务制度，有效地管理集体资产和财务开支，促进了两委班子成员的亷政建设，并积极参加瓯海区行政村党风廉政建设“廉情考评评星晋级”创建活动。由于制度的健全，我村至今没有出现干部违法违纪现象及出现财务调查的事件。受到上级领导机关的好评和广大村民的信任。
三、村民民生和福利事业建设
今年，我村继续投入大量建设资金。安装7只监控，重视巡逻队伍建设，特别是加大夜间巡逻力度，确保全村村民的人生和财务安全;继续做好维护全村的路灯的工作，为村民提供良好的照明条件;继续督促三产安置房建设，预计下半年就可峻工入住，这将使我全村居民的住房质量再次大幅提高;继续投资森林公园各种配套建设，年初投资5万多的森林公园路灯全部安装完毕，投资40多万的森林公园长廊建设项目也已开始启动;村文化休闲广场的设施也在不断完善中，今年年初在原有设施的基础上增加了一对篮球架和两张乒乓球桌，其他设施也在不断完善和更新中;建立卫生保洁长效机制，每年投入20多万与利华保洁公司签订了道路保洁合同，卫生死角垃圾定期清理，河岸整治，河面保洁等。同时不断拓展村绿化领域，包括道路绿化、庭院绿化等，努力为村民提供良好的居住环境。
近年来随着村级集体经济不断壮大，我村非常重视村民福利事业，现在村民享有多项集体福利待遇：
为全村2400多位村民办理新型农村合作医疗保险;
为全村580户村民办理每户一处的住房政策性保险;
为全村352名60周岁以上老人办理失土农民基本生活保障，为失土农民办理合并社会保险;
为全村征地户发放每亩1000元的集体收入再分配福利金;
为本村高考录取学生提供每人1000—5000元的奖学金;
免收本村农户的卫生费，路灯建设维护照明费;
提供孕环检车费补贴;
支持老人协会福利资金;
节日慰问老党员低保户、困难户等;
我村现在每年收入约300万元，以上各项每年支出约200万元左右，占总收入的70%，人均每个村民直接福利受益超过800元。
四、加强综合治理，推进法制建设，维护社会安定
村两委非常重视我村综合治理与社会和谐，积极配合政府部门进行普法宣传，教育治理工作，全体党员、干部与广大村民群众的法制观念普遍提高。为保证我村社会安全稳定，在原有警卫室的基础上，继续组织治安巡逻，加强队伍整顿和管理，加强夜间治安巡防，有效地打击犯罪分子的气焰，维护了社会安定;安全生产监察员认真负责检查整改到位，消除了生产安全隐患，杜绝了安全事故的发生;组织培训村消防员10人;协助上级部门扑灭山林火灾多次;接受投拆和调解二十多次，基本缓解了矛盾的升级。
总之，上半年xx村两委在村党支部的领导下，对我村新农村建设做了大量的工作，取得了显著的成绩，得到了广大村民和上级政府的肯定。下半年，我村将继续全力以赴，做好以下工作：
1、继续开展学习型党组织创建活动，努力提高全村党员干部的综合素质。
2、加强党工团一体化工作，发挥党员服务中心、社区服务中心的作用。
3、继续加强三产安置房附属工程建设，使之在下半年顺利进行抽签。
4、加大资金投入，建设好森林公园及健身场地。
5、一如既往地做好上级党委政府布置的各项工作。
6、继续做好我村失地农民的养老保险工作及在下半年为全村征地户发放每年每亩1000元集体收入再分配福利，让村民共享村经济发展的成果。
一、在强化思想政治工作上下功夫
二、在宣传贯彻《宪法》和十九大精神上下功夫
一是强化宣传氛围。为使《宪法》深入人心，不仅定制了5000份宣传册，还在森林公园建设了宪法宣传主题公园。还通过“分发一枚党徽，购置一套教材，组织一次授课，召开一次座谈会，做好一次宣传”等“五个一”主题活动，掀起了十九大精神集中学习热潮。二是推进理论武装工作。准时收听收看《政法大讲堂》。三是做好意识形态工作，树立正能量。
三、在全面夯实基层基础上下功夫
根据有关安排部署，我局选派优秀党员干部进驻王油坊村担任“第一书记”或驻村干部，开展支部联建工作。
(一)注重加强村党支部建设。充分发挥联建党支部作用，各驻村干部帮助所驻村党支部抓班子、强队伍、建机制，组织全体党员集中学习党的十九大报告及相关政策、法规，宣传扫黑除恶的部署和针对性，提高村干部依法办事的能力。
(二)注重增加农民收入。有效发挥机关党支部信息来源广的优势，深入开展调查研究，帮助理清发展思路，制订切实可行的年度工作计划和长远发展规划。
(三)注重解决实际问题。通过入户走访、座谈等形式，积极解决农民群众在生产生活中的实际困难和急盼解决的热点难点问题。关注弱势群体和困难群众，在重大节日前组织开展“送温暖、献爱心”活动，硬化街道，安装路灯，争取资金硬化了村委会到有德元的路面，还积极为村集体花2万元装修村委会。
五、加强廉政建设，增强廉政意识
党要管党，从严治党是党组书记抓党风廉政建设第一责任人，经常过问和部署党风廉政建设的有关工作，明确分管领导对党风廉政建设应负的责任，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
(一)加强廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。结合“学、转、提”教育活动的开展，深入推进，五查五看。围绕实际对政治学习、工作作风、“四风”问题、守纪守法、执法办案等方面进行了自查自纠。对有些同志不认真对待，进行严肃的批评，搪塞了事的进行了回头看。
(二)积极开展党风廉政建设警示教育活动。党支部有计划、有重点地开展了党风廉政建设警示教育，组织领导干部收看〈巡视利剑〉，让全体人员更加深刻地了解中央至地方坚决打击腐败的决策和决心，汲取各地落马官员逐步走向深渊的沉痛教训。
二、学校思想政治工作进一步夯实
一是将思想政治工作提到了十分突出的位置，制定了工作计划，提出了具体工作要求。二是突出了思想政治工作的重点，一年来，我们将贯彻落实《教师职业道德规范》和提高教师对加强末成年人思想道德建设自觉性和紧迫感作为工作重点，积极倡导敬业精神，教职工认真履行工作职责，扎实完成工作任务。三是扎实开展师德师风评议，加强了对评议结果的运用，对师德师风评议居后五名的教师实行评模、考核、评优一票否决。四是建立了一支学习型教师队伍。结合课改和党风廉政建设，全校教职工统一配备学习笔记，每周学习一个半天，人人有学习笔记。
三、党风廉政建设收到实效
一、思想建设方面
2.推进学习型党组织建设。一是建立健全学习机制。按照建立“学习型”机关的要求，健全和规范了中心组理论学习、干部职工大会、支部集中学习等学习制度，同时采取自学、集中研讨交流和请党校老师辅导等形式，增强全体党员学习的针对性。中心组理论学习做到了每月一学，由党组书记主持，学习当前中央、省、市、县的各项全会精神和决策，切实提高领导干部的理论素养。干部职工的培养方面，我局建立的干部职工继续学习奖励机制，凡事取得国家承认的畜牧专业的专科本科学历，我局均奖励补助部门学杂费，对干部职工提高各项业务方面的培训，均大力支持，让干部职工无后顾之忧，安心学习，切实提高综合能力。二是对党报党刊的征订工作高度重视。我局领导深刻的认识到征订党报党刊工作的重要性，党报党刊是提高党员干部职工理论素养的重要辅导材料，所以我局高度重视此项工作。今年的党报党刊征订工作已经全部完成。
3.深化机关文化建设。一是开展“双联”及“党员干部结对帮带十万困难家庭”两大活动。及时召开局党员干部职工大会，专题开展“双联”及“党员干部结对帮带十万困难家庭”活动动员大会，统一了全局党员干部职工的思想，提高了思想认识。在多方征求意见的基础上，结合我局实际，制定了县畜牧食品局“双联”及“党员干部结对帮带十万困难家庭”活动工作方案。同时组建了“双联”及“党员干部结对帮带十万困难家庭”活动领导小组，抽调专门人员经办具体事务。同时，进一步加强宣传力度，营造良好活动氛围，同时，利用各种会议组织党员干部职工学习“双联”及“党员干部结对帮带十万困难家庭”工作会议精神和领导讲话。
并根据每名贫困户的实际困难，制定了具体的帮扶计划，并严格按照帮扶计划实施。二是积极开展到到县杉树坳社区进行了在职党员义工日活动，为社区开展了环境保洁工作。三是宣传普及狂犬病防治知识，提高群众对狂犬病防治知识的知晓率，县畜牧食品局在*社区开展了狂犬病防治知识宣传咨询活动。
二、组织建设方面
2.加强党员队伍建设。一是党员干部“三带头”。带头学习。加强政治学习，坚定理想信念;加强业务能力学习，成为行家里手，起到先锋模范作用。带头服务群众。牢记党的宗旨，自觉增强责任意识和服务意识，自觉维护群众利益，主动接受群众监督。带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律和国家法律法规，遵守工作纪律，恪守职业道德，严于律己。二是做好党组的述职述廉和民主评议工作。我代表党组按照中央省市县关于转变工作作密切联系群众的要求向全体党员干部群众作了述职述廉报告，全体党员干部民主评议总体评价为好。
四、党风廉政建设1、加强机关作风建设。一是根据中央《八项规定》和省市县《十项规定》要求，我局认真清理了与《规定》不一致的制度，新制定了《机关职工工作纪律管理制度》、《局机关值班制度》、《干部选拔制度》等。二是积极做好群众教育实践活动，此次教育实践活动是对查找“四风”问题的一次大整改。畜牧兽医系统将坚持长期开展下乡为民服务活动，坚持入户服务形成常态化，提高服务养殖户的责任感和能力水平。
三是在全局开展“庸懒散浮拖”专项治理工作，取得了较好了成效。四是扎实开展的纪检监察干部下基层活动和党风廉政建设社会评价工作均取得了实效。五是“挂包帮”活动有力推进。为联系村的困难群众结对帮扶，给缺乏养殖技术的农民送去了养殖技术，帮助他们脱贫致富。
班子成员布置工作能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。
六、存在的主要问题和下步打算。
三是强化党员干部为民服务意识，更进一步开展“挂包帮”帮扶活动，树立党员干部“亲民、爱民、为民”的良好形象，增强基层党组织的凝聚力。
一、政治学习方面：
在街道党委办事处的直接领导下，在开展创先争优，做街道先锋活动中，我村两委带领广大党员，不断深入学习科学发展观理论知识和党的十七届六中全会精神，学习有关党报党刊的文件精神，设立无职党员设岗定责活动岗位。通过学习，增强了两委班子的凝聚力和战斗力，广大党员的思想觉悟有了较大的提高，激发了党员干部的工作热情和创业精神。积极贯彻执行党的路线、方针、政策，工作成效显著。
二、工作成绩方面：
(一)圆满完成村两委换届选举工作
村两委换届选举工作关系到我村在将来的三年工作期内，是否能够保证村集体经济稳步快速发展、社会环境稳定和谐、人民群众安居乐业等等各方面的发展问题。我村按照国家的政策法规、上级的指导思想，顺利完成了村两委换届选举工作。通过换届选举，不但为村两委班子充实了新鲜血液，并且保证了两委班子的高度团结，保证了村居的高度稳定和谐，为我村今后的发展奠定了扎实的群众基础。
(二)积极倡导民主权利，选出人民信任的人大代表
今年12月份，按照上级有关部署，我村两委开展了最广泛的宣传活动，积极倡导充分发扬民主，为开发区人大选出了人民信任的区人大代表，在充分发扬民主方面做出了积极的贡献，从而充分调动了广大人民群众发扬民主的自觉性。
(三)认真开好三晒会议，积极推行阳光施政
今年秋季以来，我村两委极力拥护上级的政策方针，大力开展以阳光施政为主题的各项公开工作，全面落实三务公开，进一步规范村务管理、透明财务收支，充分体现村务工作的透明度，受到了广大村民的极力拥护。在历时近两个月的三资清理工作中，村两委彻底摸清了我村集体的固定资产、库存物资、债权债务、承包租赁、现有资源等情况，为我村两委制定下一步的发展规划提供了确凿的依据。
(四)服务大项目，搞好村居基本建设
为配合完成xx厂附属设施的配套工程，村两委经过对xx路以北被征地农户开展耐心的教育宣传工作，确保被征地农民自愿腾出耕地，使该项目顺利进行。
(五)积极筹措资金，完成一系列环境改造工程。
——坚持厉行节约的工作原则，从村里召集义务工，完成健身广场整平及健身器材的安装，并在路边、活动场地栽种百日红、大叶女贞等花木600余棵，
——筹资5000余元，在村居交通要到建造龙门这一标志性建筑，机一部提高了路家沟村的知名度。
——为方便村民扫墓问题，村两委安排专门人员，负责对墓地进行了整修，得到广大村民的认可。
(六)积极改善民生，提高村民生活水平
1、在去年已经开展的养老保险基础上，今年继续对年满45周岁以上人员统一购买养老保险，现在已经有63位老人已经领取了养老保险金。
2、九九老人节为全村60岁以上老人发放生活补助金每人100元、80岁以上老人发放补助金每人200元。
3、进一步完善低保档案，对全村符合低保条件的村民实行档案化管理服务，为低保户免费办理农村合作医疗保险，春节、中秋节分别发放钱物，帮助解决生活困难。
4、加强文化建设，在广场文化继续开展的情况下，扎实推进农家书屋建设，为广大村民提供丰富的精神食粮。
(七)努力开展计划生育工作，工作成效显著
认真贯彻落实中央《决定》精神，稳定低生育水平，是计划生育工作的重中之重。我们高度重视计生工作，经常组织召开计划生育工作会议，两委班子积极配合村计生工作人员搞好管理服务工作，加强对育龄妇女的常规性普查及政策教育，加强对流动人口的动态管理。本年度，我村未出现任何非法婚育现象，计划生育服务与管理工作跃上了一个崭新的台阶。
(八)加强社会治安综合整治，确保社会和谐稳定
村两委充分发挥团支部、民兵组织的作用，特别针对青年群体，进行了形式多样的教育，使广大青年群众专心于创业，在维护村居的治安工作中发挥了强有力的作用，精神面貌焕然一新。
充分发挥计划生育协会的组织协调作用，致力于育龄妇女干事创业、专心务工，邻里纠纷基本消除，家庭关系进一步融洽，为全村的各项发展创造了有力的保障、
三、工作中存在的问题和不足
通过开展创先争优活动，相对于兄弟村居，我们也查找出工作中存在的不足之处，经过两会讨论总结，具体表现在以下方面：
(一)基层组织建设还存在着思想意识不够强、工作热情不很浓厚的现象，班子工作人员对科学发展观理论领会不够深刻，对科学发展思路不够明确，在一定程度上影响到了工作步调的一致性，给经济的大发展、建设的大进步造成障碍。
(二)经济建设中对于村集体经济建设不能引起高度重视，不能够在大产业上做文章，势必影响到集体经济的积累、壮大。
(三)环境整治工作未能很好开展，给全街道的新农村建设整体发展造成影响。
四、今后努力的方向
1、加强党组织建设，努力实现学习型、服务型基层党组织。继
续深入学习科学发展观理论，以正确、先进的思想武装头脑，深入贯彻落实党和国家的路线、方针、政策，切实实践科学发展观，使我村党支部真正成为服务农村建设的坚强堡垒。
2、争取家西闲置地招租审批，发展租赁经济。
3、大力扶持个体工商业发展，着力提升现有个体工商业户的经营水平，保稳定，促发展。
4、充分发挥农家书屋、远程教育平台的作用，加强劳动力转产培训，提升劳务人员文化素养和专业技能，增加劳动力收入，提高家庭生活水准。
5、对村内街区进行路面硬化，垒砌排水沟，解决群众出行难的问题。
6、完成墓地道路整平及硬化工作。
7、搞好计划生育工作，采取一切措施，坚决保证计划生育工作正常有序开展。
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