我们在写工作报告的时候都是要将自己的工作任务梳理一下的,工作报告是提升个人水平最重要的方式,以下是莘莘范文网小编精心为您推荐的专项整治工作报告7篇,供大家参考。
专项整治工作报告篇1
根据《xxx市安委办转发自治安委办公室关于做好百日安全专项整治行动工作总结的通知》(x安办发〔20xx〕179号)要求,xxx市民政局认真开展了百日安全专项整治行动“回头看”工作,就安全生产工作开展自查,现将我局安全生产工作自查情况报告如下:
一、认真学习,提高认识,把安全生产工作作为一项重要工作来抓
积极组织局系统全体干部职工学习文件精神,认真传达国务院安全生产电视电话会议和xxx安委会第三次扩大会议精神,传达中央和领导假期关于安全生产工作的重要指示批示精神。全面落实区、市党委、政府有关百日安全生产专项整治行动部署要求,深刻学习领会市领导对当前安全生产工作的要求,清醒认识做好当前安全生产工作的极端重要性,牢牢把握当前安全生产的季节性特点和规律,分析研判安全生产潜在的各类风险,紧急动员各方力量,紧盯重点领域,紧抓关键区域,从严从实从细抓好各个角落的安全风险管控,严防各类生产安全事故发生,确保安全生产工作稳定。
二、加强组织领导,严格落实安全工作责任制
进一步加强了安全生产监管工作,强化各项安全防范措施,提升安全防范意识。进一步完善安全生产责任制,按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则,落实领导责任,做到严格把关,确保职责明晰、任务明确、工作到位;针对安全生产工作的特点,认真查找存在薄弱环节和各种漏洞,立足超前防范,杜绝任何肯出现的工作不到位、疏于预防、疏于管理、疏于监督等安全工作的不作为行为和失职渎职行为。
三、强化安全防范措施,坚决防止安全事故
(一)开展安全生产宣传教育,提高安全意识
针对局系统全体干部职工进行了安全生产教育和培训,进一步强化干部职工安全意识,让工作人员掌握了专业的安全防救知识和技能,从人员素质方面确保了安全生产。加强警示教育,对典型安全生产违章行为及时曝光,加强学习,狠抓违章治理,增强所有人员安全生产制度观念和自我保护意识,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。
(二)配备安全管理人员,加强日常监督管理。局系统各单位配备了专(兼)职的安全管理人员,负责对全局安全生产工作进行日常的监督管理,开展安全隐患排查,一旦发现安全隐患,立即妥善处理,并及时向上级报告,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。
四、精心组织,认真检查,确保生产安全
(一)集中组织开展安全生产执法自查活动。机关各处室、基层各单位高度重视,全面自查,重点自查民政部门管理的公办和民办养老机构、社区老年人活动中心、救助管理站及其托养机构、军休所、烈士陵园、福利中心、殡仪馆、救灾物资储备库等各类民政服务机构。自查安全生产责任制落实情况,自查安全监管执法规范情况,自查《安全生产法》及相关法律法规宣传普及情况;自查单位负责人和管理人员安全生产法律法规学习践行情况,自查单位职工和作业人员《安全生产法》遵法守法情况。
(二)开展安全隐患排查活动。全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,进一步落实了安全生产工作责任制,加强安全监管,完善重特大事故应急救援预案,规范安全生产信息管理,保证安全生产信息报告及时、准确,坚决杜绝各类事故发生,确保内部安全稳定。同时加强节假日安全值班和信息上报工作,各单位严格执行安全生产值班制度和信息上报工作,明确值班领导和值班责任人,严肃值班纪律,保持通讯畅通,发生安全事故和突发事件,要立即组织妥善处理,并按照规定要求及时上报。
(三)重点督查社会福利机构安全管理工作。为进一步推动落实安全责任,预防和遏制安全事故发生,确保全市各社会福利机构安全运行,及时消除各类安全隐患,xxx市民政局联合xxx市消防支队、xxx市市场监督管理局,对全市23家社会福利机构安全管理工作进行了检查,检查组通过查阅资料、实地检查等形式,对各社会福利机构的食品、特种设备、消防安全情况进行了综合检查。从检查情况看,各福利机构对安全管理工作比较重视,都建立了相关安全管理制度、应急预案,配备了必要的安全器材、设备。大部分福利机构开展了相应的应急演练,工作人员能熟练掌握使用配备的安全设备、器材。但也有一少部分福利机构安全资料整理不规范、安全管理人员缺乏培训、应急预案演练没有开展,工作人员对所配备的安全设施、设备不会操作使用。市民政局配备的微型消防站,有的机构一次都没有进行过演练,使消防设施设备成了摆设。
五、加强宣传,提升消防安全意识和能力
一是强化消防安全学习宣传和教育培训,按照“预防为主、防消结合”的消防工作方针,每年坚持通过会议宣讲、开办消防宣传专栏、播放消防警示片、聘请技术专家讲解消防安全知识等多种形式,广泛开展安全用火、用电、用气、扑救初期火灾和火场逃生、紧急疏散等消防安全知识的实践教育活动。
二是安排人员在相对集中的养老院、福利院、救助站、托老中心等场所开展安全用火用电和自救逃生教育,发放新消防法宣传资料,张贴消防宣传标语和挂图,让福利机构等行业工作人员熟练掌握各类消防器材的操作技能,不断提高安全管理防范能力。每年还通过组织开展消防演练活动,增强自救互救能力,提高了全员人员的消防自救互救逃生实践能力,提升了各分管单位、重点行业人员的安全防范能力。
在今后工作中,我局将坚决贯彻落实上级指示精神,继续扎实有效地做好安全生产工作,进一步强化责任落实,加强教育培训,完善相关制度,深化督促检查,为推动民政工作持续健康发展保驾护航。
xxx市民政??
20xx年xx月xx日
专项整治工作报告篇2
州局特监科:
为加强我市卫生健康系统特种设备安全监管工作,规范特种设备使用管理,按照甘安办〔20xx〕11号文件要求,康定市市场监督管理局认真开展全市医疗卫生机构特种设备安全专项整治,加强隐患排查治理,确保我市医疗卫生机构特种设备安全运行。现将医疗机构特种设备专项整治工作情况总结如下:
一、高度重视、明确分工
我局严格按照文件要求,结合实际情况,认真制定工作方案,明确责任分工,分解细化任务措施,全面发动,广泛宣传,营造了卫生健康系统人人重视特种设备安全生产的氛围。
二、摸清底数、自查自纠
按照州局业务科室和市安委会相关要求,我局开展了医疗卫生机构特种设备专项整治工作。
一是摸清医院特种设备底数,进一步明白特种设备使用情况。目前,辖区内有17家医疗卫生机构有特种设备(其中有4家乡镇卫生院),共有电梯54台(其中新都桥镇卫生院有4台电梯停用),真空灭菌器4台,医用氧舱2个(其中康定市人民医院1个高压氧舱暂未使用),医用氧气瓶457个,中心供氧系统5套、25个附件。
二是要求医疗卫生机构开展特种设备自查自纠工作,对排查出的隐患问题能整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,排出整改进度,落实专人负责,限定时间进行整改,并形成自查整改台账,向各监管所报备。目前,已有11家医院报备特种设备安全隐患自查台账。
三、加强监管、强化宣传
一是结合前期摸底排查和自查自纠情况,对辖区内医疗卫生机构特种设备开展地毯式全面检查,重点对医院特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”情况进行检查,督促医院建立健全特种设备安全管理制度,对检查出的隐患提出整改要求,下发监管文书限期整改。
二是指导百草堂专科医院认真开展电梯应急演练,宣传特种设备安全知识,进一步提升使用单位应急处置能力。
三是对整治阶段发现的隐患组织开展“回头看”,督促医院及时整改存在问题,针对检查中个别医院存在的问题,已下发监管文书4份,要求限期整改。目前2家医院已完成整改,其余正在整改中,整改完成时限6月中旬。
四是结合日常监管和专项整治活动,积极向医疗卫生机构宣传特种设备安全知识和相关法律法规,要求医院加强特种设备管理,确保辖区内医疗卫生机构特种设备安全运行,进一步提高了医疗机构安全使用特种设备的意识。
专项整治工作报告篇3
为优化校园及周边环境,综合治理治安乱点和治安突出问题,严厉打击违法犯罪行为,消除安全隐患,增强学校师生安全感,推进和谐平安校园建设,在x领导的密切关注下,在相关执法部门的大力支持和配合下,通力协作,取得了良好的成效。现将此次专项整治行动的工作情况总结如下:
一、高度重视,周密部署
此次专项整治行动得到了xx的高度重视,组织了专题会议进行研究部署。为加强领导,成立了以xx为组长,派出所、司法所全体人员及各部门负责人为成员的校园及周边治安环境专项整治领导小组。
二、加强宣传,营造氛围
为保证整治工作能够长久的坚持下去,保证校园及周边环境长治久安,在加强排查整治的基础上,重视做好宣传工作。一是结合综治宣传月启动仪式,切实做好专项整治行动动员部署;二是加强校内宣传。xx向广大师生宣传此项行动的意义,进一步了解整治行动,积极投身到整治行动中来,配合学校找隐患、查问题、抓整改,为广大师生员工创造良好环境。三是加强社会宣传,在广大村民和居民中做好宣传发动工作,积极引导他们配合整治行动,全校参与,共同整治,营造广大学生健康成长的良好氛围。
三、做好排查,重点突出
为确保此次行动有针对性,我们组织力量对师生反映强烈的校园及周边存在的治安乱点和治安突出问题进行一次全面的调查摸底,在此基础上制定切实可行的整治方案。
四、集中整治,效果明显
本着“什么问题突出就整治什么问题,哪里问题突出就整治哪里”的原则,为确保此次专项整治行动出效果,针对排查出来的突出问题进行登记造册,采取确实可行的措施,逐个进行整治。
1、交通问题。一是联合派出所,整顿交通秩序,消除交通安全隐患,杜绝交通事故,切实解决交通混乱问题。二是规范车辆停放。三是规范教学区车辆管理,完善门岗值班制度,禁止外来车辆进出。
2、集中整治校园及周边的治安秩序。一是调整校卫队巡逻防控方案,通过“巡、堵、卡、查”等措施,增强巡防力量,加大防范力度。二是联合派出所,加大违法犯罪行为打击力度。三是齐抓共管,做好宣传,号召全校师生切实做到“管好自己的人,看好自己的门,管好自己的物”。四是鼓励师生增强警觉性,发现形迹可疑人员及时向保卫处提供线索,抓获现行。专项整治行动以来,学校未发生一起入室盗窃和办公场所盗窃案件。
3、集中整治消防安全隐患。一是积极配合县消防队xx,在全校范围内开展全面消防安全检查,及时发现隐患,及时整改。二是组织开展消防安全知识专题讲座和消防演习,提高师生的消防安全意识。三是配备、更换必要的消防器材和设施。
4、集中整治影响师生安全的食品卫生。一是整治校园及周边出店经营、占道经营、乱摆摊设点等现象。二是引导师生尽量在学校食堂就餐,不到管理不规范的小店用餐。
5、集中整治校园及周边的文化秩序。配合派出所、工商、交通、卫生、文化等部门,开展对校园及周边的文化环境进行了一次彻底的清查。
此次专项整治行动,在xx的正确领导下,xx相关执法部门的大力支持和配合下,全校师生密切配合,共同努力,整治了一些长期以来影响师生正常生活秩序和校容校貌问题,打击了违法经营商家,消除了安全隐患,改善了校园环境,取得了良好的效果。今后,我们要坚持以科学发展观为指导,继续加大力度,进一步消除安全隐患,改善校容校貌,维护校园稳定,给师生员工创造一个良好的学习、工作、生活环境,不断推动学校教学科研事业的发展,构建和谐平安校园。
专项整治工作报告篇4
县委宣传部:
根据中共华池县委宣传部《关于开展全县党政机关网站及新媒体专项整治和加强规范管理的工作方案》的通知(华宣发〔2019〕29号)要求,我单位高度重视,于2019年6月11日召开专题会议安排部署此项工作,确定专人对我单位网站及新媒体平台进行自查清理。现将自查情况汇报如下:
一、网站及新媒体开设情况
1、我单位开设名为华池县总工会的微信公众号1个,严格按照新媒体运营有关精神要求,加强日常管理,责任到位,已在县委宣传部(网信办)登记备案。严格执行内容发布三审制度,目前,共计发布信息61条,以宣传工会工作和相关政策法规为主,内容积极、健康向上,旨在传播正能量、更好地服务广大干部职工。
2、我单位于2017年9月按照庆阳市总工会要求,开设华池县总工会网站,因后台问题,一直未能正常运营,现已向甘肃省工信局申请注销。
二、工作措施
一是成立领导小组。为进一步加强网络和信息安全管理工作,我单位成立了以常务副主席xxx同志为组长、副主席xxx同志为副组长的网络和信息安全管理领导小组,建立工作制度、明确工作流程与要求,对网络安全管理日常工作进行监督管理。
二是完善审核机制。严格执行内容发布三审制度,流程分为撰稿、编写、校对、审稿、发布五个环节,专人分工负责,各环节层层把关,严格管理,在主管领导亲自审定后发布微信公众号推送,全程痕迹管理,资料留存归档。
三是严格管理、规范设备维护。我单位对电脑及其设备进行谁使用、谁管理、谁负责的管理制度。定期组织工作人员学习有关网络知识,提高计算机使用水平,确保网络安全。
专项整治工作报告篇5
根据贵局转发的《中国银保监会办公厅关于开展银行保险机构股权和关联交易专项整治工作的通知》文件要求,某银行股份有限公司(以下简称我行)高度重视,积极参照文件内容开展了股权和关联交易专项整治自查工作,现将具体工作情况汇报如下:
一、组织实施情况
为防范突出风险,提升我行公司治理的科学性、稳健性和有效性,促进我行健康发展,我行积极成立了股权和关联交易专项整治自查工作领导小组,由行长任组长,副行长任副组长,各部门负责人为小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在综合管理部,由行长指派专人负责跟进落实自查工作,要求根据2019年商业银行股权和关联交易专项整治工作要点制定合理的检查方案,扎实、逐条开展自查,确保自查工作做到业务、流程全覆盖,确保我行股权和关联交易专项整治自查工作取得积极成效。
二、前期自查及日常监管检查发现问题整改问责情况
我行于2011年8月正式成立,现有股东共6位,且无自然人持股,分别为某商业银行股份有限公司,占股5100万股,占比51%;某市某贸易有限公司,占股1000万股,占比10%;某有限公司,占股1000万股,占比10%;某投资有限公司,占股995万股,占比9.95%;某资产经营管理有限公司,占股900万股,占比9%;某市某装饰工程有限公司,占股5万股,占比0.05%。股权结构相对简单,且截至目前我行尚未发生关联交易情况。截至报告日,暂没有在自查及日常监管检查中发现相关问题。
三、本次专项整治工作发现的主要问题和风险隐患
(一)股东股权排查情况
1.股权获得是否符合规定要求
(1)经排查,我行不存在未经监管部门批准持有商业银行资本总额或股份总额5%以上的情况。
(2)经排查,开业至今没有变更持有商业银行资本总额或股份总额1%以上、5%以下的股东的情况。
(3)经排查,我行股东不存在委托他人或接受他人委托持有商业银行股权的情况。
(4)经排查,同一投资人及其关联方、一致行动人作为主要股东不存在参股商业银行数量超过2家,或控股商业银行数量超过1家的情况。
2.股东资质是否符合规定要求
(1)经排查,我行主要股东及其控股股东、实际控制人不存在《商业银行股权管理暂行办法》第十六条规定的情形。
(2)经排查,我行股东及其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人等各方关系清晰透明。
3.资金来源是否符合规定要求
(1)经排查,我行股东入股资金来源均合法,并均为自有资金入股;没有通过本行信贷、同业、理财等业务为股东提供入股资金的情况。
(2)经排查,我行股东不存在有虚假出资、出资不实、抽逃出资或变相抽逃出资情况或重大嫌疑。
(3)经排查,我行不存在单一投资人、发行人或管理人及其实际控制人、关联方、一致行动人控制的金融产品持有同一商业银行股份合计超过5%的情况。
(4)经排查,我行主要股东不存在以发行、管理或通过其他手段控制的金融产品持有商业银行股份的情况。
4.股东行为是否符合规定要求
(1)经排查,我行股东不存在通过隐藏实际控制人、隐瞒关联关系、股权代持、表决权委托、一致行动约定等隐性行为规避监管审查,实施对保险公司的控制权和主导权的情况。
(2)经排查,我行主要股东不存在自取得股权之日起五年内转让所持股权的情况。
(3)经排查,我行主要股东不存在滥用股东权利干预董事会决策或银行经营管理的情况。
(4)经排查,我行主要股东已按照相关监管要求出具书面承诺在必要时向商业银行补充资本,截至报告日,我行资本充足,暂没有发生需补充资本的情况。
5.股东质押商业银行股权是否符合规定要求
(1)经排查,我行不存在大量股权质押、股权反担保现象,是否存在主要股东股权大量质押现象。
(2)经排查,我行没有股东以本行股权出质担保的情况。
(3)经排查,我行股东没有在本机构借款余额超过其持有经审计的上一年度股权净值的情况,没有将股权进行质押的情况。
(4)经排查,截至报告日,我行没有股权质押的情况。
(二)关联交易排查情况
1.关联交易制度建设及穿透识别
(1)经排查,我行能够按照监管规定建立并完善关联交易管理制度,建立《某银行股份有限公司关联交易管理办法》。
(2)经排查,我行对关联自然人、关联法人以及关联交易的认定标准能够符合监管要求,能够按照穿透原则尽职认定关联方,截至报告日,我行尚未发生关联交易。
(3)经排查,我行董事、总行的高级管理人员及主要非自然人股东能够按照规定向商业银行报告关联方情况,同时以书面形式向我行保证其报告的内容真实、准确、完整,截至报告日,我行尚未发生关联交易。
(4)经排查,我行计算一个关联方的交易余额时,关联自然人的近亲属能够合并计算。向关联方所在集团统一授信能够覆盖全部关联企业,部存在通过掩盖或不尽职审查关联方的关联关系,规避关联授信集中度的情况,截至报告日,我行尚未发生关联交易。
(5)经排查,我行不存在未按穿透原则认定关联方和关联方所在集团授信或未真实反映风险敞口,规避关联授信集中度控制的情况。
2.关联交易管理
(1)经排查,我行重大关联交易和一般关联交易审批程序能够符合规定,截至报告日,我行尚未发生关联交易。
(2)经排查,我行独立董事能够就关联交易公允性和内部审批程序履行情况发表书面意见,截至报告日,我行尚未发生关联交易。
(3)经排查,我行内审部门能够每年对关联交易开展专项审计并将审计结果报董事会和监事会。
(4)经排查,我行关联交易的信息披露充分、准确,并按照规定向监管部门报告。
3.利用关联交易或内部交易向股东和其他关系人进行利益输送
(1)经排查,我行不存在关联交易价格不公允,交易条件明显优于非关联方同类交易,通过直接或间接融资方式对关联方进行利益输送的情况。包括但不限于是否存在以降低定价标准、贷款贴息、腾挪收益、显性或隐性承诺等方式变相优化关联交易条件的情况。
(2)经排查,我行不存在向关联方的融资行为提供显性或隐性担保的情况。
(3)经排查,我行不存在违规向关系人发放信用贷款,向关联方发放无担保贷款的情况。
(4)经排查,我行不存在通过掩盖或不尽职审查关联关系、少计关联方与商业银行的交易、以不合格风险缓释因素计算对关联方授信风险敞口、化整为零等方式,规避重大关联交易审批的情况。
(5)经排查,我行不存在直接通过或借道同业、理财、表外等业务,突破比例限制或违反规定向关联方提供资金的情况。
(6)经排查,我行不存在通过投资关联方设立的基金、合伙企业等,违规转移信贷资产,并规避关联交易审批的情况。
(7)经排查,我行不存在通过关联方进行利益输送、调节收益及本行资产负债表等行为。
(8)经排查,我行不存在对关联方的授信余额超过监管规定的情况。
4.违反或规避并表管理规定,集团成员间未做到内部风险隔离
(1)经排查,我行并表处理能够全面合规,不存在规避资本、会计或风险并表监管的情况。不存在未将商业银行具有实质控制权的机构,纳入并表范围。不存在未将借道理财、代销、同业等渠道通过复杂交易结构设立且商业银行具有实质控制权或重大影响的合伙企业、合伙制基金等被投资机构,纳入并表范围。不存在未将业务、风险、损失等对商业银行集团造成重大影响的被投资机构等,纳入并表范围。
(2)经排查,我行不存在借道相关附属机构,利用内部交易转移资产,调节业务规模以及不良、拨备、资本等监管指标的情况。
(3)经排查,我行能够及时清理空壳公司,防止空壳公司对银行集团造成的风险传染。
(4)经排查,我行不存在利用客户信息优势、银行集团股权关系和组织架构等便利从事内幕交易,从而导致不当利益输送、监管套利和风险传染等情况。
(5)经排查,我行不存在利用境内外附属机构变相投资非上市企业股权、投资性房地产,或规避房地产、地方政府融资平台等限制性领域授信政策的情况。
(6)经排查,我行同一或关联客户不存在借道银行集团各附属机构,特别是信托公司、金融租赁公司、证券公司、保险公司、资产管理公司等机构,通过复杂交易结构和安排进行融资,形成不正当利益输送,侵害其他投资者或客户权益,或规避监管政策限制、关联集中度控制等情况。
(7)经排查,我行不存在违规投资设立、参股、收购境内外机构的问题。
四、已采取的整改问责措施及成效
虽没有在自查及日常监管检查中发现相关问题,但我行依旧将加强股东、股权管理、关联交易管理,将股东、股权管理、关联交易管理纳入我行工作重点,并完善各项规章制度,并利用每月集中培训时间对员工进行了相关法律法规、监管文件学习,促使我行合规稳健运营。
五、下一步工作计划
我行将根据监管文件要求,进一步完善股东、股权管理体制机制,完善规范有序的股权管理组织形式和治理结构,同时,我行也将严格按照相关法律法规,切实做好内控工作,全年力争无案件,无重大违规问题,无重大责任性事故。
专项整治工作报告篇6
按照雅财〔20xx〕324号文件要求,我委及时对违反规定乱发钱物问题进行清理自查。经查,我委无违反规定乱发钱物问题。现将自查情况报告如下:
一、领导重视,认真安排部署清理自查工作
委党组高度重视违反规定乱发钱物清理自查工作,把此项工作作为扎实抓好第二批群众路线实践教育实践活动,深化正风肃纪工作,切实解决“四风”突出问题的重要举措,认真进行安排部署。一是加强领导。成立由委党组“一把手”任组长,分管领导为副组长,财务室、监察室工作人员为成员的专项整治领导小组,负责组织开展专项治理工作。二是强化教育。召开班子会和职工会,组织学习省、市关于切实解决乱发钱物问题的相关文件,进一步增强干部职工对乱发钱物问题的认识。三是强化监管。委监察室定期对委机关和下属各单位违反规定乱发钱物情况进行监督检查。对发现违反规定乱发钱物的,督促限时整改。
二、建章立制,进一步规范财务管理
进一步规范并加强单位财务管理,严格执行财经纪律,切实加强财务人员财经纪律和业务培训,继续实行监察人员全程参与重大经费研究、使用、管理的制度,坚决杜绝挤占或挪用公用经费、工会经费和其他专项经费,以及以其他名目变相发放钱物等违规行为。同时,按照《雅安市市级机关差旅费管理办法》,研究制定《雅安市人口计生委公务出差管理暂行办法》,规范出差流程、出差审批和差旅费报销程序,明确差旅费报销范围、标准,进一步降低行政成本,避免浪费现象。
我委严格控制支出,支出科目规范,报销凭据正规,严格重大经费党组会研究决定,一般经费实行经办人签字、分管领导审核、财务人员把关、“一把手”审签的四方签字认可程序,方可列支。按照省、市关于开展切实解决乱发钱问题工作的要求,对照违反规定乱发钱物清理自查及整改情况表,对今年1月以来的账务进行全面清理自查,未超标准发放国家统一规定的津贴补贴,自行提高上级政府批复的地方津贴补贴标准,在规范后的地方津贴之外继续发放已取消、归并的原津贴补贴项目或违反规定新设津贴补贴项目,违反规定发放各种奖励等情况,未私设小金库。
专项整治工作报告篇7
尊敬的吴市长、各位领导:
根据会议安排,下面将我县油气输送管线安全专项整治工作情况向各位领导作简要汇报,不妥之处,恳请各位领导给予批评指正:
一、工作开展情况
一是成立组织,明确职责。根据省、市的相关要求,县政府专门成立了油气输送管线专项排查整治领导小组,统一协调全县油气输送管线安全专项排查整治工作,并及时制定下发了《肥东县深入开展油气输送管线专项排查整治实施方案》,进一步落实了县直各单位和乡镇(园区)的安全监管职责,落实了企业的主体责任。
二是全面排查,摸清家底。经全面摸排,途经我县境内油气管线共有623.37公里,其中长输管道115.9公里、城镇管道493.47公里、成品油管线14公里,涉及企业共有6家,其中,西气东输在我县天然气管线全长51.3公里,经过6个乡镇园区;省天然气公司在我县有三条天然气管线,总长64.6公里,经过3个乡镇园区;合肥燃气在我县管线全长28.55公里,经过5个乡镇园区;安然燃气在我县天然
气管线全长17公里,经过2个乡镇园区;深圳燃气在我县天然气管线全长447.92公里,其中高压管线54.8公里、次高压管线17.6公里、中压187.5公里、低压管线187.57公里,经过6个乡镇园区。三五二管理处在我县成品油管线全长14公里,经过2个乡镇。
三是突出重点,有序推进。循环经济园作为我县化工企业集中区,各类石油天然气、危险化学品等输送管线错综复杂,摸清这个园区油气管线的底细,落实安全监管责任,十分必要。经排查,园区内的油气管线共涉及两个方面:公共区域运输管道方面,有中盐红四方公司跨天工大道运输危险化学品、蒸汽等13条管道,总长度1300米,介质主要为蒸汽、液氨等,目前除蒸汽管道外,其余尚未投入使用;中盐红四方公司为园区企业供热管道,目前已建设总长度4800米;肥东深燃公司为入园企业供气管道总长度约20.3千米。企业厂内管道方面,主要有中盐红四方厂内蒸汽、液氨等危险化学品及各类运输管道合计约8.4千米;艾普拉斯、星宇、优耐德、凤凰涂料、丰乐和优铌帕克6家企业厂内运输危险化学品管道2810米,蒸汽管线3150米。
四是落实责任,加强整改。县政府先后2次召开由各相关乡镇园区、县直部门参加的全县油气输送管线专项排查整治督查汇报会,认真安排有关乡镇、园区组织企业以“七查”为主要内容开展自查自纠,建立管道隐患台帐和分布图,深
查隐蔽致灾隐患及其整改情况;加大管道安全防护距离和占压清理力度,组织拆除危害管道安全的违法建筑设施。要求有关部门依法履行管道保护职责,协调解决管道重大安全隐患整改中的问题。截至目前,全县6家油气输送管线企业均全面开展了100%的自查自纠工作,各整治责任单位也按照各自的职责对全县油气输送管线进行了100%的安全检查。
此次专项整治,全县共有500多人次参加排查整治,排查管线623.37公里,发现隐患61处,已整改45处,下剩16处主要集中在省天然气(7条隐患)、安然燃气(1条隐患)、深圳燃气(2条隐患)和西气东输(6条隐患),隐患主要表现为占压和安全距离不足。根据各单位上报汇总,隐患整改“五落实”具体情况为:西气东输6条隐患已落实整改措施、时间和责任人,未落实整改资金和预案;省天然气7条隐患5条已制定整改措施、2条正在制定中,5条落实了责任单位(地方政府和占压企业),7条隐患均未落实整改资金、时间和预案;深圳燃气2条隐患基本按照隐患整治措施、责任、资金、时限和预案“五落实”采取了防范措施;安然燃气1条隐患未按照隐患整改“五落实”制定方案。(具体情况详见隐患排查整改责任明细表)
二、存在的主要问题
(一)燃气公司主体责任意识不强,安全管理和巡检不到位,排查发现隐患上报不及时,隐患整改不积极,工作主
动性不强,存在等、靠、依赖地方政府思想;与县直有关单位和乡镇沟通不够,管线设臵标志、标识不规范,沿途宣传标语过少。
(二)现有法律法规和原先规划存在一定的矛盾,有些管线和建筑物当时都符合法律法规和规划的要求,但随着法律法规的进一步完善,现有管线和建筑物逐渐形成隐患,且长时间未得到解决,导致隐患整改难度较大。
(三)信息沟通协调有待加强。主要表现企业在新建项目审批立项后以及占地用地没有及时向相关部门通报;修建的公路、厂房等大型建(构)筑物中,有一部分是已经经过当地有关部门批准的“合法” 建(构)筑物,存在在一块土地上重复审批、使用的现象。
三、下一步打算
(一)开展重点督查。组织油气领导组成员单位参加的油气输送管线安全专项督查活动(督查方案已制定,原定于17、18号两天,因准备迎接国务院督查延迟,将于近日开展督查)。
(二)加大宣传力度。重点是加大对管线经过村居的安全知识和法律、法规宣传,教育沿线群众在自建房屋、开挖和维修当家塘坝、开展农业生产过程中注意维护管线安全。同时,要求管线企业多设臵一些警示的标志标牌,提醒居民注意管线安全。
(三)加大排查整治力度。切实加强落实管线企业主体责任,做好日常排查工作,加强与镇村、县直主管部门联系,确保发现一般隐患及时排除,重大隐患及时制定预案和整治方案,积极主动争取相关方面配合,及时消除隐患。
(四)针对原有法律法规和原先规划合法的管线和建筑物,进一步加强协调和领导,克服各方面阻力,制定整改方案,做好“五落实”工作,尽快解决安全隐患。
(五)建立长效机制。进一步修改完善规划,确保为今后的工农业生产和建设施工预留足够的安全距离;进一步完善涉及油气输送管道安全的项目审批制度,避免出现在一块土地上的项目审批各自为政、威胁管道安全的现象;要求企业组织专家对现有管线进行安全诊断评估;建立管线隐患整治联席系会议制度,定期排查上报隐患整治情况,协调解决重大安全隐患。
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